12月22日,全国股转公司召开新三板分层与交易制度改革新闻发布会，发布筹划许久的市场分层及交易制度改革方案。据了解，此次改革主要涉及优化分层制度;涵盖引入集合竞价、优化协议转让、巩固做市转让的交易制度供给与改革;实施创新层企业与基础层企业差异化的信息披露制度。

“在一定程度上能够提高市场流动性。”对于新政，在当日由犀牛之星主办的2017新三板投资年会上，棕泉资本创始合伙人徐瑞芬指出，这可以看作是新一轮改革的开端，也会引发市场对其后续政策的期盼。南山投资创始人周运南亦认为，这至少意味着管理层开始关注，稳定军心。

新三板的冷与热

随着做市指数不断下探屡创新低，不少人都以“寒冬”来形容当下的新三板市场。在新政披露后，做市指数并未改变低迷走势。对于当下市场弥漫的悲观情绪，在明道投资合伙人李建建看来，是由于市场人士对新三板市场期待值过高。“虽然发展速度受制于各种因素没有预想的这么快，但回首这几年，新三板市场已经得到了巨大的发展。”

“冷与热是相对的。”温氏投资股权投资业务负责人孙德寿指出，相比2015年左右的狂热，当下新三板市场则显得寒冷。另外，新三板市场在规范企业治理和助力企业融资方面的作用上比较“热”，投资层面的交易功能则显得“冷”。

不过多位投资者亦表示，期待新三板市场流动性能进一步增强，以发挥其退出渠道的功能。“当下新三板市场寒冬，是因为许多新三板投资者‘受伤’了。”东方汇富董事总经理王小东指出，新三板市场有许多地方需要改进，比如曾经以较高价格投资了一些企业，结果最后却摘牌甚至无法拿回本钱，“因此改善新三板市场现状需要系统性解决方案，完善市场体系。”

对于上述新政，IDG资本合伙人连盟认为，大宗交易和集合竞价等政策出台，一方面将一定程度改善新三板流动性，另一方面也会加大新三板公司之间差异，好的公司交易量会更多，质地不好的公司交易量会更少。

“新三板目前处于冰与水之间，属于零度。”对于未来，东北证券股转业务部副总经理张可亮则期待，除股转以外的国家力量入场支持新三板发展，无论是国有养老的资金、国有产业资金或是其他方面的支持。