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7月15日上午,深圳市住房和建设局等8部门联合发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》(以下简称《通知》)。《通知》从调整商品住房限购年限、完善差别化住房信贷措施、加强热点楼盘销售管理、严厉打击房地产市场违法违规行为等八方面提出了具体要求。《通知》自发布之日起执行。
《通知》规定,深户居民家庭、成年单身人士(含离异)须在本市落户满3年,且能提供购房之日前在本市连续缴纳36个月及以上个人所得税或社会保险证明,方可购买商品住房。非深户居民家庭、成年单身人士(含离异)继续按照提供购房之日前在本市连续缴纳5年及以上个人所得税或社会保险证明方可购买商品住房的规定执行。夫妻离异的,任何一方自夫妻离异之日起3年内购买商品住房的,其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。
根据深圳住建局解读,深圳市此前执行的限购措施,对深户居民没有落户时间和缴纳个人所得税或社会保险的要求,居民落户即可购房。同时,深圳市对户籍居民家庭限购2套住房,对户籍成年单身人士、非户籍居民家庭限购1套住房,非户籍居民家庭连续缴纳5年及以上个人所得税或社会保险证明方可购买商品住房的限购政策,仍然继续严格执行2016年深府办〔2016〕28号文相关规定。
《通知》规定,购房人家庭名下在本市无房且无商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的,继续执行贷款首付款比例最低30%的政策;购房人家庭名下在本市无房但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的,购买普通住房的贷款首付款比例不低于50%,购买非普通住房的贷款首付款比例不低于60%;购房人家庭名下在本市拥有1套住房的,购买普通住房的贷款首付款比例不低于70%,购买非普通住房的贷款首付款比例不低于80%。
《通知》称,更新存量住房(即二手住房)交易计税参考价格,使计税参考价格更接近市场价格;同时,将个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。
《通知》还表示,持续开展房地产市场秩序整顿工作,对涉嫌存在捂盘惜售、价外加价、虚假广告、发布虚假房源、恶意哄抬房价、违规挪用各类信贷资金进入房地产市场、捏造和散布不实言论等违法违规行为的房地产开发企业、中介机构及从业人员、各类贷款主体、个别业主,依法依规采取约谈、暂停网签、停业整顿、取消从业资格、吊销营业执照等处理措施,涉嫌的移交司法机关处理。相关违法违规信息公开曝光,并纳入房地产行业诚信系统、公共信用信息系统等予以联合惩戒。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对此谈到,深圳此次政策具有很强的信号意义。第一,之前包括杭州等城市也发布过类似收紧政策,即对于本地户籍人口购房,也需要设定相应的社保缴纳条件。所以,深圳此类做法,也说明部分城市在限购范围上做了扩大,不仅仅对外地户籍进行限购,对本地户籍人口也进行了限购,这在一些供求矛盾较大、房源相对紧俏的城市是比较适用的。第二,深圳此类做法可看出今年的楼市政策风向,虽然今年受疫情影响,房地产交易市场面临很多压力。但也可以看到,部分城市房价上涨过快,违背了稳房价的导向,也违背了房住不炒的原则。此类政策的出台,目的就是要进一步促进市场稳定,防范炒作,后续其他房价不稳定或上涨过快的城市,或将有政策出台。
诸葛找房数据研究中心高级分析师王小嫱也表示,深圳调控收紧是市场过热的必然结果,房地产调控的关键词仍是“房住不炒、因城施策、房地产市场平稳发展”,深圳本次在因城施策的原则下,结合自身房地产市场出台调控收紧政策。