加强对金融科技的监管力度成为2018年金融业监管的重点。中国证监会副主席姜洋在香港出席亚洲金融论坛时表示,金融科技的发展引领未来经济方向,监管机构需要积极支持,但同时也带来新的风险,包括容易出现人工难以控制的突发问题,“挂羊头卖狗肉”的新型违法违规行为,以及大数据带来的问题等。
姜洋在回答提问时表示,中国内地的金融科技尤其是移动支付比较发达,自己的感受是在日常生活中带来便利,比如在北京已经没有人出去马路上打车,都用手机叫车。他表示,科技的发展引领未来方向,监管机构度总态度应当是积极支持。
他指出 ,金融科技的发展也带来了新的风险,主要出现在三个方面。首先,金融市场操作走向智能网络化后,当技术出现一点问题,人工可能很难控制,比如中国此前出现的“乌龙指”事件,美国的市场也出现过闪崩事件,都显示人工不容易控制事件。
第二个风险是,在新技术推动下,违法违规行为也有了非常大的冲动,很多违法行为“挂羊头买狗肉”,号称带来各种好处,但事实并不一定。因此,怎么在新科技的环境中去打击违法违规,存在相当的困难。第三是当前进入了大数据时代,大量的数据应用上也存在风险,要思考如何去监管。
姜洋认为,首先确定监管的理念很重要,就像蒸汽机,电器的发明都推动经济增长,移动互联网技术对经济也起到推动作用,因此主要应当持正面态度。在确定了这样的监管理念后,监管也在三个方面需要加强:首先要确定各种金融科技是不是为实体经济服务,如果金融工具的创造只是为了获取某种利益,那对投资者是不负责任的。
第二方面是监管要思考如何去引导金融科技。某些技术可能是颠覆性的,很难用传统监管理念去做这些事,因此可能要先有些试点,比如现在的沙盒监管模式。他指出,在法规、规则方面要确定下来,给市场一个明确的预期。
第三方面是监管技能和人力资源要配合上,“否则我都不知道人家在做什么,那没有手段去监管,就是无的放矢”。(新浪财经彭琳 发自香港)